Så er budgetkabalen for 2020 gået op…


Meget tæt på deadline kunne vi i dag skrive under på budgetaftalen for de kommende fire år i Kommunen. Bag aftalen står 28 af byrådets 31 medlemmer. Vi har haft en konstruktiv, lang, men samtidig god forhandlingsproces – faktisk over flere dage – med de øvrige gruppeformænd og et byrådsmedlem udenfor parti.

I Venstregruppen havde vi en klar målsætning forud for forhandlingerne. Vi ville prioritere de bløde værdier. Det mål har vi sigtet efter i forhandlingerne. Det har bl.a. ført til beslutningen om to større budgetforøgelser over de kommende fire år, fordelt med 29 mio. på Handicap og Psykiatri og 22,5 mio. til “Herning Modellen” for udsatte børn. På Folkeskoleområdet har vi desuden vedtaget fuld løn og prisfremskrivning. Dette medfører et løft på 5,1 mio.

Med aftalen har vi også besluttet at oprette 200 nye plejehjemspladser, som vi estimerer er nødvendig i den kommende ti års periode. De store efterkrigsårgange bliver ældre, derfor vil antallet af plejekrævende ældre forventeligt stige. Det skal være trygt at blive gammel i Herning Kommune. Også hvis man stadig har sin ægtefælle, så nogle af de nye pladser skal indrettes til ægtepar.

Andelen af fysisk aktive borgere skal øges, det er godt for folkesundheden generelt og så er det også i høj grad godt for det enkelte menneskes livskvalitet. Derfor glæder vi os til at få sat gang i flere konkrete projekter vedr. “Bevæg dig for livet”. Dette sker i samarbejde med DGI og DIF. Af samme grund er nye muligheder for bevægelse og sundhed også prioriteret i vores budgetaftale. Bl.a. etablering af Lind Outdoor, nye mountainbike spor, det Blå Rum v. Fuglsangsø og muligheden for at søge tilskud til parasport-aktiviteter.

Normeringsspørgsmålet på landets daginstitutioner har været debatteret rigtig meget. I flere år har personalet på daginstitutioner været frustreret over den voksende mængde dokumentationsarbejde. Det tager for meget tid fra børnene. Vi har derfor besluttet at nedsætte en hurtigt arbejdende gruppe, som skal klarlægge hvor meget tid der bruges med børnene og hvor meget med andre arbejdsopgaver. Gruppen skal komme med et bud på om der er arbejdsopgaver som kan lettes, måske endda helt smides væk. Vi ønsker klart at mest mulig tid skal bruges med børnene. Vi forventer at der via finansloven tilføres penge til at øge normeringerne. Disse vil vi tilføre krone til krone til flere hænder og ansættelse af pædagogisk uddannet personale bør prioriteres.

Budgetaftalen skal både sikre den daglige drift, men også have øjnene rettet mod fremtiden. Her kommer vi ikke udenom klimaspørgsmålet – og hvad kan vi gøre ved det i Herning? Vi har allerede en lang række initiativer på tapetet, bl.a. arbejder vi på at få udledningsfri bybusser, eldrevne renovationsbiler, højere grad af affaldssortering og energibesparende tiltag i kommunale bygninger.

Vi ”tyvstarter” faktisk lidt på affalds sorteringen på hele folkeskoleområdet, da vi ved at børn er gode ambassadører for forældre, når det gælder om at ændre vaner i hjemmet. Allerede fra 2020 starter affaldssorteringen på samtlige folkeskoler. Der afsat 1 mio. til at implementere dette på skolerne. Fra januar 2021 skal vi også sortere affald i fire fraktioner i hjemmene.

Vi vil sætte nye mål for kommunens andel af vedvarende energiproduktion, da vi allerede i 2020 når vores ”gamle” mål for 2030 (60MW).


Sidst men ikke mindst ønsker vi også at støtte erhvervslivet i arbejdet med klimabevidsthed, dette arbejde skal lede til nye muligheder frem for begrænsninger. Historisk set har vi her i området brugt samfundsmæssige forandringer til at skabe fremdrift og stor virksomhed. Helt konkret vil vi etablere et bæredygtighedscenter i Herning Kommune. Her skal private virksomheder, uddannelsesinstitutioner, organisationer og kommunen sammen omsætte udviklingen på området til både fremskridt for klimaet og lokale arbejdspladser. Finansieringen sker via vores udviklingsfond, med 20 mio. til de kommende 4 års udvikling og drift af området.

Ovenstående var blot uddrag fra det 17 sider lange budgetforlig som indeholder mange flere gode tiltag. Læs det komplette forlig her:

Budget 2020 – er stadig på vej…

Tirsdagens byrådsmøde havde blot 12 punkter på dagsordenen, hvilket i høj grad skyldes at tiden hovedsageligt i disse dage bliver brugt på at forberede budgetforhandlingerne.

1. behandling af budget for 2020
Det største punkt på dagsordenen var 1. behandlingen af budgettet, som vi endnu ikke kender helt til bunds. KL har siden du hørte fra mig sidst, landet budgetaftalen med regeringen (senere end sædvanlig praksis). I de kommende dage arbejder vores økonomimedarbejdere i kommunen med at oversætte til “Herning tal”, og disse bliver vi forelagt til et møde på fredag. Af den grund tog 1. behandlingen udgangspunkt i budgettet for 2019. Først på fredag får vi fremlagt de endelige budgettal 2020. Herefter kan de egentlige forhandlinger partierne imellem begynde.

Ved 1. behandlingen tager samtlige gruppeformænd traditionelt ordet, for at redegøre for hvad det enkelte parti/løsgænger ønsker at prioritere.

Herunder det budgetindlæg jeg bragte på vegne af Venstre:

Man skal ikke sælge skindet inden bjørnen er skudt…
Vi kender endnu ikke de endelige konsekvensberegninger – altså det vi kalder ”Herning tal” – af den økonomiske aftale, der er indgået mellem KL og regeringen. Men vi er forventningsfulde, man kan vel sige vi har bjørnen på sigtekornet. For aftalen sikrer, at der følger penge med ud i kommunerne, når der – som vi ved – kommer flere ældre, børn og sundhedsopgaver til over de kommende år. Det passer godt med den målsætning vi i Venstre har lagt forud for dette budget. Hvor vores 1. prioritet er at se på de bløde værdier – netop til gavn for børn og ældre.

Vi vil prioritere trivslen højt, bl.a. i vores skoler. Første forudsætning for at lære noget er at man har det godt.

Vi vil fortsætte med at sikre gode fysiske rammer for folkeskolen, både ved at planlægge i årene frem for nyt skolebyggeri på Herningsholm og samtidig afsætte økonomi til løbede vedligehold på øvrige skoler. Der er både økonomi og sund fornuft i at sikre skolernes klimaskærm, et godt indeklima og foretage energioptimeringer til mere bæredygtige løsninger.

Dyrkning af talent må IKKE være indkomstafhængig! Oftest fremmes talentudvikling på privatskoler. I Venstre er vi meget optaget af at man som barn eller ung i Herning Kommune skal have mulighed for at dyrke sit talent – uanset social baggrund. Den kommende talentskole i Holing – som bliver en satellit til Brændgårdsskolen – skal kunne løfte opgaven. Derfor vil vi prioritere at få dette byggeri helt i mål.

Vi vil arbejde for at plejeniveauet for vore ældre medborgere ikke forringes. Vi skal også kunne matche et stigende behov for pleje og omsorg i takt med at vi får flere ældre borgere. Vi ønsker at sætte geografi på – og økonomi af – til de i alt 120 ekstra plejehjemspladser vi står overfor at skulle etablere og tage i brug frem mod 2026.

Det er vigtigt at vi rundt i hele kommunen fortsat har fokus på at ”HERning skal være godt at være”. Derfor ønsker vi at videreføre puljen med forskønnelsesmidler til centerbyer og forstæder, da disse midler gør en mærkbar og meget synlig forskel.

Jeg ser frem til de kommende dages budgetdrøftelser og håber at vi – alle partier og dig Jørn Wedel – sammen kan sætte retning på fortsat positiv udvikling i Kommunen.

Tak til forvaltningen som i disse dage ligger vandret for at udarbejde notater på vores mange spørgsmål i forbindelse med budgetlægningen. På Venstres vegne – tak for ordet.

Herefter præsenterede de øvrige partier deres ønsker til budgettet, og min vurdering er at vi er mange som vil trække budgettet i samme retning, og jeg ser derfor frem til konstruktive budgetforhandlinger.

Efter en grundig 1. behandling af budgettet blev de øvrige punkter gennemgået – bl.a.:

  • Beslutning om at indsætte ekstern revision for at afsøge om vi er dygtige nok til at indhente refusioner og moms, da procedurer og regler ofte ændres
  • Aulum Fjernvarme fik OK til kommunal lånegaranti, så de kan investere i et varmepumpeanlæg som vil minimere deres forbrug af fossilt brændsel
  • Retningslinjer for grundlovsceremoni blev vedtaget (2 x årligt bydes nye danske statsborgere velkommen ved en privat ceremoni i byrådssalen
  • Navneændring fra Åmoseskolen til Valdemarskolen (bestyrelsen vil gerne signalere ny start for sammenlægning af Åmoseskolen og autisme-klasserne fra Sønderager)

Det var alt for denne gang. Glæder mig til at kunne sende det næste nyhedsbrev, hvor jeg forventer at kunne informere grundigt om budgettet for 2020.

Budgetkonference + byrådsmøde

Efter to hele dage fyldt med lokalpolitik, er det igen tid til et nyhedsbrev herfra

Mandag morgen startede vi op på byrådets årlige 2 dages budgetkonference.
Man kan vel godt kalde det en lidt amputeret budgetkonference, da vi pga. folketingsvalget og den nye regerings beslutning om at udsætte budgetforhandlingerne med kommunerne, endnu ikke kender det beløb vi har at “drive kommune for” i 2020.

Men på trods af vi endnu ikke kender budgettet gennemgik vi forskellige temaer som f.eks. placering af plejecentre i fremtiden. Her talte vi både om nybyggeri men også om udvidelse af eksisterende. Vurderingen er, at der frem mod 2025 skal bruges op til 120 ekstra pladser. Disse opføres over flere år, så udbuddet kan følge efterspørgslen, og så vi ikke får tomme lejelejligheder, der betyder tomgangsdrift og derved en uønsket udgift.

Vi drøftede også fremtiden for den kommunale tandpleje, hvor bedre tandhygiejne og -sundhed hos børn betyder at der går længere tid mellem børns besøg i tandlægestolene. Modsat bliver der flere af de ældste borgere som er plejekrævende, disse borgere hører også under den kommunale tandpleje.

Der blev ikke truffet endelig beslutning om hverken plejecentre eller tandplejens fremtidige struktur/placering. Dette vil ske under de kommende budgetforhandlinger mellem borgmesteren og de enkelte partiers gruppeformænd og den enkelte løsgænger.

Vi bruger også budgetkonferencen på evaluering af solgte byggegrunde – både private og erhverv. Ud fra grundsalgs statistikker og omsætningshastighed justerer vi i planerne for kommende byggemodninger rundt i hele kommunen.

Tirsdag morgen indledte vi dagen med et indlæg om de 17 verdensmål. Her fik vi en forrygende pep-talk af Professor Emeritus Steen Hildebrandt, som opfordrede os til at tænke relevante verdensmål ind i lokalpolitik. Altså ikke på den måde at vi nu tænker os at kaste os over alle 17 og tro at “nu redder vi verden”. Vi vil udvælge de mål som er relevante for borgerne her og nu, og der som også sætter positive aftryk på eftertiden for vore børn og børnebørn.Nogle har den tilgang at de 17 verdensmål er for ”højtragende” – jeg er af den holdning at flere af verdensmålene kan omsættes til konkret handling på kommunal plan, det drejer sig om:

3: Sundhed og trivsel

4: Kvalitetsuddannelse

7: Bæredygtig energi

8: Anstændige jobs og økonomisk vækst

11: Bæredygtige byer og lokalsamfund

12: Ansvarlig forbrug og produktion

13: Klimaindsats

17:  Partnerskab for handling (altså øget samarbejde mellem offentlige/private/organisationer/frivillige)

Vil du vide mere om FN’s verdensmål finder du uddybende forklaring her: www.17verdensmål.dk


Tirsdagen sluttede med et kort byrådsmøde. Vi havde i alt 31 punkter på dagsorden en – som du kan læse her: https://politik.herning.dk/byraad-udvalg-raad-og-naevn/dagsordner-og-referater

Flere punkter var endelige vedtagelser fra Byplans afdelingen. Bl.a. vedr. Gødstrup, hvor det nu i fremtiden er muligt både at etablere dagligvarebutikker, bolig og erhverv i et nyt område. Planlægningen giver også mulighed for ”offentlige formål” hvilket f.eks. kunne være et privat plejehjem, hvis interesserede investorer melder sig på banen. Der er også taget højde for at der kan anlægges stisystemer i området, til hhv. Engbjergskolen i Snejbjerg og Lundgårdsskolen i Tjørring – altså sikre skoleveje.

Stor energipark ved St. Soels endelig godkendt
Endelig kunne vi vedtage opførelsen af en stor energipark i den nordlige del af kommunen. Det drejer sig om i alt syv stk. 140 meter høje vindmøller og 32 ha solcelleanlæg (fire af de syv vindmøller står i Holstebro Kommune).
Samlet set vil energiparken bidrage med 92.000 MW bæredygtig energi om året.
Det er et stort geografisk projekt og projektudviklerne har derfor bl.a. opkøbt ejendomme for at kunne leve op til afstands- og støjkrav. Vindmøllerne bliver opført i umiddelbar nærhed af motorvejen og skæmmer dermed ikke et uforstyrret landskab.  
I Herning Kommune støtter vi op om det nationale mål: at Danmark skal være uafhængig af fossile brændstoffer i 2050. Energiparken her er med til at hjælpe os et godt skridt i den rigtige retning.

Det var et kort nyhedsbrev i denne omgang…
i det kommende nyhedsbrev vil jeg forhåbentlig kunne fortælle meget mere om budgetforhandlingerne, for til den tid kender vi næste års økonomi og jeg vil gå dybere ned i prioriteringerne for 2020.

Kort nyt fra langt møde

Kommunens kulturpris til pigekor
Forud for tirsdagens byrådsmøde blev Herning Kommunes kulturpris tildelt Midtvest pigekor, som har eksisteret i 19 år. Koret er alle år blevet ledet af Dorte Bille som også fik overrakt prisen på i alt 10.000 kr. Koret er en del af den Jyske Sangskole, som i mange år har bidraget til at utallige sangstemmer i Herning bliver trænet og udviklet. Koret har også gjort sit til at få Herning på det musikalske landkort. Kulturprisen uddeles en gang årligt og kan tildeles grupper, foreninger, institutioner, enkelt personer eller kulturelle miljøer i kommunen. Stort tillykke til Midtvest’s pigekor og Dorte Bille med anerkendelsen.

Umiddelbart efter prisoverrækkelsen afholdt vi det sidste byrådsmøde inden sommerferien. Der var 45 sager på dagsordenen – det er der som sådan ikke noget usædvanligt i. Dog tog mødet en ret usædvanlig retning, hvor enkelte sager blev meget langstrakte og fyldt med både beskyldninger og udokumenterede påstande, ja endda med tilråb fra en enkelt tilskuer. Jeg vil virkelig appellere til at det ikke bliver ny stil til byrådsmøderne, for det tilfører ingen værdi med den typer møder. Du kan finde mødets dagsorden HER

Budgetopfølgning for årets 1. kvartal
Vi har kvartalsvise budgetopfølgninger, så vi kan følge balancen mellem budget og udgifter. Budgetopfølgningen viste et samlet merforbrug på 13,2 mio på drift i 1. kvartal. Hvilket selvfølgelig medfører et øget fokus på budgetoverholdelse i de berørte udvalg.

Frigivelse af 2,5 mio. til kunstgræs-bane i Kibæk
Kibæk IF kan umiddelbart efter sommerferien igangsætte anlæg af en længe ønsket kunstgræs-bane. KIF har selv bidraget med 1 mio. til projektet og de ser meget frem til at foreningens spillere i efteråret og vinteren kan spille på egen bane, frem for at skulle leje sig ind på andre foreningers baner. Kunstgræs-banen er miljøgodkendt og alle forholdsregler for bl.a. drænvand bliver taget. Dog kunne Borgerlisten ikke tiltræde sagen, hvilket medførte mange og lange indlæg om påstået miljø- og personpåvirkning. Altså til trods for at etablering af kunstgræs-baner KAN miljøgodkendes og selvfølgelig også i blive det i dette tilfælde. 

Boliger – boliger – boliger og nyt erhverv

At Herning Kommune i høj grad er præget af investerings lyst og tilflytning bar de mange sager (19 stk.) fra Byplanudvalget præg af. Der blev både behandlet sager om ny opførsel af nye boliger samt tillæg til udvidelser af blandt andet erhvervsområdet ved HI park. Ligesom ny planlægning for et boligområde ved Hammerum Skole blev foreløbig vedtaget.

Fremrykning af godt 4 mio. til tag og renoverings arbejde på Holtbjerg Skole
Som følge af den seneste budgetaftale for 2019, samles flere skoler i den kommende tid, under et tag på Holtbjerg. Derfor giver det god mening af fremskynde den planlagte renovering, så det meste forhåbentlig kan igangsættes og færdiggøres inden skolestart. At renoverings arbejdet som ellers var planlagt til at løbe over flere år fremrykkes, gør renoverings opgaven mere effektiv.

Igangsættelse af længe ønsket udvidelse på Rosenholm
– som er et bo- og aktivitetstilbud for udviklingshæmmede. Bo tilbuddet kan nu udvides med 10 pladser og 3 aflastnings pladser. Vi har manglet flere lokale pladser og har gennem længere tid måtte købe pladser i andre kommuner. Med udvidelsen kan borgere med behov for bo-tilbud komme til at bo tættere på egen familie, hvilket i høj grad har været efterspurgt.

Det var kort nyt fra tirsdagens byrådsmøde. 
Rigtig god sommer.

De bedste hilsner
Anne Mette Bang Rasmussen
Herning Byråd (V)

Rød, gul, grøn stop… trafiksikkerhed skal være i top!


På byrådsmødet i aftes behandlede vi i alt 25 sager, heraf 6 på lukket dagsorden, du kan se den HER

Byrådsmødet var et af de kortere, men havde vigtige punkter om bl.a. øget trafiksikkerhed og frivillighed på dagsordenen.

1/2 mio til at sikre skolevejene og de bløde trafikanter

Desværre oplever vi at billister kører i høj fart ved flere af vores skoler. På byrådsmødet afsatte vi derfor godt 1/2 mio. til sikring af skoleveje ved Ørnhøj Skole, Lindbjergskolen og Kibæk Skole.
Løsningerne bliver både hastighedsdæmpning og lukning af udsatte steder.

Ovenstående tiltag vil betyde øget sikkerhed for de bløde trafikanter. Vi håber at prioriteringen i disse nye tiltag omkring skolerne gør at flere forældre lader deres børn cykle, hvilket jo samtidig betyder langt færre biler til at skabe farlige situationer.

Alt fra rumlestriber – til indsats mod sprit-billister
Ud over ovennævnte tiltag ved skolerne, blev der afsat 510.000 til:
nye hastighedsdæmpninger i Stakroge, rumlestriber på Feldborgvej og Videbækvej samt fire trafikkampagner fordelt ud over de resterende måneder i 2019 med fokus på:
– krydsulykker
– spirituskørsel
– skolestartskampagne
– uopmærksomhed

Rød- gul – grøn – færre stop på Holstebrovej
Ja, der var meget trafik på byrådsmødet i aftes. 1,8 mio. blev frigivet til at renoverer de i alt 8 signalanlæg der er langs Holstebrovej (Herning – Tjørring). Signalanlæggene bliver renoveret så de kører samordnet. Forventningen er en mere smidig trafikafvikling, og dermed nedsat risiko for uheld og alt for mange stop, som det ofte opleves i dag.
I aften og nattetimerne vil anlægget være trafikstyret, altså efter mængden af trafik.

– Det var så om trafiksikkerhed. Byplan havde igen i aftes en del sager til behandling, et af dem om…

Hvor højt må et højhus være i Herning?
I  rammeplanlægningen til det nye boligområde på Herning+ (sygehusgrunden), fremgår det at der kan bygges et højhus i området på op til 15 etager (55 meter).
Bygherren (KPC) har anmodet om at få lov at bygge et højere hus på i alt 25 etager (78 meter). Tanken er at et noget højere højhus kan komme til at markere centrum af Herning by, og blive et flot vartegn.
Inden der evt. træffes beslutning herom, skal der udarbejdes en miljø-konsekvensrapport, som behandler skyggekast, vindforhold, turbulens, indblik i andre bygninger o.s.v. Der vil desuden blive afholdt et borgermøde i forbindelse med offentlig høring, altså intet er besluttet endnu, sagen skal belyses og undersøges + sendes i høring.

Byggesagsgebyr for at rejse et byfest-telt o.lign? Nej tak, ikke i vores kommune!
Bygningsreglementet er ændret så man nu skal indhente en byggetilladelse for opstilling af telte og lign. ved midlertidige arrangementer. En byggetilladelse koster et gebyr. Men på mødet i aftes vedtog vi at vi IKKE ville pålægge midlertidige bygetilladelser dette.
Midlertidige arrangementer drives af engagerede frivillige. Et byggesagsgebyr kan påvirke arrangementernes overskud og dermed være dræbende for motivationen.

Det var kort nyt fra byrådsmødet i aftes. Tak fordi du tager dig tid til at følge lidt med.

Regnskabets time

Byrådsmødet havde 20 punkter på dagsordenen, heraf to lukkede. Som overskriften antyder, stod en del af mødet i regnskabets tegn. Både gennemgang af årsregnskabet for 2018 samt afvikling af gæld på to trængte fagområder. Du kan som altid se den fulde dagsorden HER

Nyt parti i byrådet
Første punkt til behandling var godkendelse af ny politisk repræsentation i Byrådet. Tre af de fire løsgængere – Lone Nielsen, Anne Marie Christensen og Ernst B. Knudsen – ønsker fremover at repræsenter den nystiftede borgerliste i Herning. Anmodningen blev godkendt af det øvrige byråd, så fremover repræsenterer de tre ovennævnte den nystiftede Borgerliste.

Kommunens ”husholdningsregnskab” gennemgået
Vi godkendte på byrådsmødet årsregnskabet for 2018, som herefter sendes til revision. Vi har et samlet årligt budget på 5 mia. til både drift og anlæg. Vi kom ud af året med et underskud på 162,1 mio. Underskuddet skyldes i høj grad, at vi har afsluttet en del byggeprojekter i 2018. Men bare rolig, pengene var afsat i tidligere budgetår, og har lagt i ”venteposition” i den del af kommunekassen som kaldes ”overførte anlægsbevillinger”. Derfor kommer dette underskud ikke som nogen grim overraskelse.

Vi har en solid opsparing i kommunen – dog er en stor del “bundet”
12% er afsat til renovation.
7% er afsat til selvforsikring, derved er vi vores eget forsikringsselskab.
17% er afsat til det vi kalder udviklingsfonden (136 mio. afsat til køb af sygehusgrunden i 2020).
19% er overførte anlægsbevillinger, altså byggeprojekter som er politisk vedtaget men endnu ikke udført.
45% af opsparingen er ”fri” (disponibel likviditet). Ved udgangen af 2018 var dette beløb 358 mio.

60 mio gæld eftergivet til gavn for udsatte børn og handicappede
Jeg er super glad for at vi i samarbejde med de øvrige forligspartier, har truffet beslutning om afvikling af i alt 60 mio. ”gammel gæld” på Børne- og Familieområdet samt Social- og Sundhedsområdet. Det er på alle måde en god beslutning! Det har sikkert ikke undgået din opmærksomhed, at vi har været økonomisk presset på begge områder. Det har medført et svært og hårdt arbejde med både omstruktureringer og sparerunder. Havde vi ikke eftergivet gælden, skulle de to områder yderligere finde 60 mio i kommende års budgetter.
Så nu kan vi komme videre med udvikling frem for afvikling!

Sidder du nu efter at have læst ovenstående og tænker ”hvor kommer de 60 mio. fra?”. Ved gennemgang af vores årsregnskab kunne vi pege på:
– 33 mio er fra den årlige ”buffer til uforudset udgifter” som i år ikke har været i anvendelse.
– 18 mio kr har vi sparet i økonomiudvalget (på administration og projekter)
– 9 mio kr er en rest fra det beløb vi årligt afsætter til kommunal medfinansiering af sygehusene. I sig selv en rigtig god sag, da det betyder at vi har haft for 9 mio færre indlæggelser.

Det skal være nemmere at være borger
Fremadrettet vil hjælpen til borgere på udsatte- og misbrugsområdet ske på beskæftigelsesområdet. Dermed skal borgerne kun forholde sig til at gå et sted hen, uanset hvilken hjælp og indsats de har brug for. Om det bo-støtte, arbejdsprøvning, mentorforløb for at komme ud af misbrug og/eller ind på arbejdsmarkedet efter længere tids fravær o.s.v.
Borgeren skal ikke længere forholde sig til flere sagsbehandlere i forskellige afdelinger og vil fremadrettet få en samlet indsats.
Jeg er sikker på at forenklingen på sigt skaber bedre resultater, og tryghed hos borgerne som har brug for hjælp.
For at ovenstående lovmæssigt kan finde sted, måtte vi ændre på styrelsesvedtægterne for kommunen, så det godkendte 28 ud af 31 i aftes på byrådsmødet.

Takststigning for SFO godkendt
Jeg skrev om takststigningen i mit forrige nyhedsbrev. I går blev stigningen endelig godkendt i byrådet med effekt fra 1. august 2019. Med stigningen ligger vi os på niveau med omkringliggende kommuners takster. Punktet medførte en længere debat, hvor Borgerlisten bl.a. fremførte at vi kom til at ligge med nogle af de højeste takster i landet. Fakta er at vi med stigningen placerer os i midten af hvad man betaler rundt i landets 98 kommuner og ca. på niveau med vores nabokommuner (nogle er lidt over andre er lidt under). Den øgede indtægt fra SFO stigningen bliver på Børne- og Familieudvalgets område. Altså får de en tiltrængt budgetforhøjelse på ca. 11 mio. Vigtigt at pointere at der stadig er søskenderabat, nedsat takst eller friplads ved lav indkomst, helt som det hidtil har fungeret.

Vokseværk og makværk

Byrådsmødet den 5. marts havde ikke mindre end 44 punkter på dagsorden, herunder mine ord på udvalgte sager.

Vokseværk i Gødstrup
Med byggeriet af sygehuset DNV-Gødstrup har forventningen hele tiden været at Gødstrup på et tidspunkt ville få vokseværk. Hvilket jo er en af de mange yderst positive sideeffekter. På byrådsmødet vedtog vi derfor foreløbige planer for:
  • et byudviklingsområde
  • et erhvervsområde
  • et kombineret center-, bolig og erhvervsområde
Byudviklingsområdet kommer til at ligge omkring krydset ved Hilmar Sølundsvej og Gødstrupvej, som omdøbes til Gødstrupbyvej. Efterhånden som Gødstrup by vokser i omfang, vil nye vejnavne blive opkaldt efter lægeurter.
Et nyt erhvervsområde placeres i den nordlige del af Gødstrup, og bindes dermed sammen med det eksisterende.
Det kombinerede center-, bolig og erhvervsområde kommer til at ligge syd for sygehuset. Her planlægges bl.a. for mulig etablering af 2 dagligvarebutikker.
For at forbinde områderne bliver der etableret en forbindelse på tværs af Hilmar Sølunds Vej, kaldet “Linket”.
Vi oplever stor interesse fra erhvervsdrivende og private boligudviklere for at investere i Gødstrup området. Hvilket jo er enormt glædeligt.

Station i Gødstrup
Vi behandlede også en frigivelse af anlægsbevilling til stationsforpladsen ved DNV-Gødstrup, samt færdiggørelse af 1,2 km kommunal fordelingsvej.

Ny renovationsordning på vej til alle borgere
Affaldsbeholderne i kommunen er ved at være nedslidte. Derfor arbejdes der p.t. på en ny renovationsordning i kommunen. Planen er at samtlige skraldespande skal udskiftes i løbet af 2020. Der er “penge i skidtet” Jo højere grad af affaldssortering des højere grad af genanvendelse og des bedre tager vi vare på miljøet – ren win-win. De nye skraldespande vil være delt i to sektioner. De nye affaldsbiler er derfor også delt i to sektioner. Den røde kasse til problemaffald (batterier o.lign.) bibeholdes. Meget mere information om affaldssortering vil følge, når det endelige tidspunkt for udskiftning af affaldsbeholderne nærmer sig. Der er afsat knap 35 mio. i budgettet til finansieringen af den nye ordning.

Masser af byggemodninger på vej rundt i hele kommunen
53.854 mio. vil i løbet af 2019 blive anvendt til byggemodning i følgende byer: Tjørring, Gullestrup, Sunds, Lind, Snejbjerg, Aulum, Kibæk, Gjellerup og Ørnhøj. Hvis du vil se de specifikke områder se sag nr. 59 HER
Med de lokale briller glæder jeg mig over der nu byggemodnes 25 nye grunde på Velhustedparken i Kibæk.

Flere penge ud på skolerne til lokale specialtilbud
Udgifterne til specialtilbud har gennem de seneste år været stigende. 5,1% af folkeskoleeleverne i kommunen er visiteret til specialtilbud. Oftest væk fra eget skoledistrikt, med transport til følge og langt fra dagligdagen med kammerater.
Derfor har børne- og familieudvalget besluttet sig for at indføre en ny tildelingsmodel til fordeling af de 60 mio. om er afsat i budgettet til specialtilbud, og som i dag ligger på forvaltningen.
Grundtanken er at flytte penge ud på skolerne fra starten af skoleåret. Hvis der er udfordringer med en elev, kan skolen vurdere om man selv kan løfte opgaven, eller om eleven skal på en specialskole. I de tilfælde hvor det vurderes at elven får mest ud af specialskole,specialskole skal der så for eftertiden følge 100.000 pr. elev med. Det kaldes “pengene følger barnet princippet” og bruges med succes i mange andre kommuner.
Skolen kan nemlig modsat vælge at lave egne mindre indgribende specialtilbud, hvis de vurderer de kan løse opgaven og giver mening for eleven. Eleven kan derved blive på egen skole i et tilpasset specialtilbud. Ofte vil man kunne komme meget længere med de samme penge på egen skole, ligesom det rent socialt giver mulighed for stadig at deltage i nogle af timerne med klassekammeraterne.
Selve fordelingsmodellen gav en del debat på byrådsmødet. Fordelingen som flertallet besluttede går på at 85% af beløbet til den enkelte skole fordeles efter antal elever og 15% efter børnenes sociale baggrund. Mindretallet gik på at tildeling efter social baggrund burde vægtes højere. Jeg er selv af den holdning at handicaps og diagnoser som kan medføre behov for specialtilbud, i lige så høj grad rammer børn af velfungerende forældre, så derfor finder jeg fordelingen 85/15 helt fair.

Beskæftigelsesområdet optimere og investerer . Flere unge skal i arbejde og penge frigøres til mere velfærd
I budgettet for 2019 blev det vedtaget at der skal ske tilpasninger på beskæftigelsesområdet, med det klare formål at nedbringe andelen af unge på offentlig forsørgelse. Vi har i dag 11,5% unge under 25 år, som er udenfor uddannelses- eller arbejdsmarkedet. Dette tal er desværre over landsgennemsnittet.
Den fokuserede indsats på at få flere i arbejde, skal gerne på sigt forbedre balancen med 25 mio. Altså flere i arbejde = en forventning om besparelse, som skal bruges til velfærd (børn, social, handicap og ældre).
Samtlige tilbud på beskæftigelsesområdet er gennemgået. Medarbejdere er indraget i stor stil. Hvad virker godt og hvad virker mindre godt? Det har medført nedlæggelse af 22 tilbud og styrkelse af 14.
Herudover investeret der i 2019 5 mio. på et samlet tilbud til unge under 25, så de kun skal henvende sig et sted, og med det samme få mere målrettet hjælp til de udfordringer de nu måtte have med udannelse eller beskæftigelse.
2,4 mio investeres i forstærket indsats over for korrekt udbetaling af sygedagpenge samt et specialteam til forebyggelse af langtids sygefravær.

Det var nyt fra byrådsmødet. Du kan som altid se den fulde dagsorden her.

Makværk eller fake news!
I den forløbne uge har der været debat om en kommune som havde nedsat frekvensen af rengøring hos ældre visiterede borgere til hver 5. uge. Den “bold” gribes af en løsgænger her i kommunen, som maler skræmmescenariet “det kan I forvente der også sker i Herning”.
Nej, det er der ingen planer om! Korrekt, det har på et tidspunkt været lagt frem som et af flere spareforslag at ændre på frekvensen af rengøring, som med det samme blev forkastet. Kald det makværk at udtale noget sådan, eller brug det mere moderne FAKE NEWS! Det skaber unødig bekymring hos vores ældre medborgere. Det er simpelthen ikke i orden.

SFO taksten stiger, ja det er korrekt
Men ikke med flere tusinde kroner om måneden, som det også har lydt på de sociale medier. I forligspartierne har vi forholdt os til den realitet, at vi har en stram økonomi på børne- og familieområdet. For at bibeholde normering og kvalitet i vores pasningstilbud, og stadig have økonomi til at arbejde forebyggende med udsatte børn, besluttede vi derfor at øge forældrebetalingen. Dette sker fra 1. august 2019.
Med stigningen kommer forældrebetalingen på højde med det man betaler for tilsvarende tilbud i nabokommunerne.
Mulighederne for at søge friplads eller reduceret forældrebetaling for borgere på lav indkomst samt søskenderabat fortsætter uændret.

Derfor stiger SFO taksterne

Den takst vi som forældre i Herning Kommune betaler/har betalt for at have børn i SFO eller fritidshjem, har gennem flere år været relativ lav, sammenlignet med langt de fleste kommuner omkring os.

I forhold til dagtilbudsloven må forældrebetalingen for en fritidshjemsplads maks. udgøre 30% af hvad pladsen reelt koster. Der er ikke noget loft over forældrebetalings andelen i SFO, men det har været et politisk valg med ens priser. Det vil sige at prisen begge steder har været bestemt af lovgivning om pris på fritidshjemspladser.

Det er en realitet, at vi har en stram økonomi på børne- og familieområdet. For at bibeholde nuværende normering og kvalitet i vores pasningstilbud, og stadig have økonomi til at arbejde forebyggende med udsatte børn, besluttede vi derfor i det seneste budgetforlig at øge forældrebetalingen. For lovmæssigt at kunne øge egenbetaling bliver fritidshjem ændret til SFO’er (som det efterhånden er tilfældet i hovedparten af kommuner). Organiseringen ændres men for størsteparten af børn er dagligdagen og indholdet det samme.

Fra august vil forældrebetalingen stige fra 30% til 45 % (0. – 2. Klasse) og fra 40% til 73% (3. – 4. Klasse).

Besparelser eller prisstigning? Som borger vil du nok helst undgå begge dele. Som politiker er det et vilkår vi ind i mellem må forholde os til. I dette tilfælde besluttede vi en prisstigning frem for en besparelse. Vigtigt er det at pointere at den øgede forældrebetaling bliver på børneområdet og bidrager til en forbedret økonomi.

Det bliver fremført at stigningen for nogle familier kommer til at dreje sig om flere tusinde kroner om måneden. Fakta er at der stadig er samme søskende rabat med 1/2 pris på barn nr. 2 og opefter. Ligesom det også stadig er muligt at søge fuld- eller delvis friplads afhængig af husstandsindkomst.

Dette er ikke det sædvanlige nyhedsbrev

– og det er der flere grunde til….

Sjældent er jeg kommet så langt bagud, som jeg kom i sidste uge. Hvor jeg ikke nåede at få skrevet og sendt mit sædvanlige nyhedsbrev umiddelbart efter byrådsmødet. Høj mødeaktivitet, uopsættelige arbejdsopgaver og influenza må jeg gi’ skylden. Derfor er denne mail ikke en sædvanlige nyhedsmail men mere refleksion og forklaring på politiske prioriteringer. Jeg har gennem den seneste tid mødt kritik af at vi i byrådet ikke informerer nok om hvad der ligger til grund for de beslutninger vi træffer. Jeg har taget kritikken til mig så hermed mine betragtninger

 

Når de svære beslutninger SKAL træffes 

Beslutningen om at Folkeskolens specialområde i Herning Kommune skal spare 20% blev truffet tilbage i november måned 2018. Området har gennem længere tid været økonomiske presset på at holde budgettet og vi kunne ikke bare blive ved med at stikke hovedet i busken, hvor svært det end er at spare på et område hvor det får konsekvens for børn, som har en eller flere udfordringer med at klare hverdagen.

Gennem flere år, har vi pga. presset budget på specialområdet flyttet penge fra den almindelige folkeskole over til det øgede antal elever på specialområdet. Det har betydet at vi har måtte sænke økonomien på det almene område gennem flere år, og den ”glidning” kan ikke forsvarligt fortsætte.

I byrådet har vi derfor i vores fælles arbejdsgrundlag (som hele byrådet er medunderskriver på) for denne valgperiode besluttet at der nu ikke skal flyttes flere penge fra almenområdet til specialområdet, hvilket betyder at specialområdet skal få det nuværende budget til at hænge sammen, hvilket så dermed medfører de besparelser vi står midt i at udrulle.

 

Men hvorfor er der underskud på specialområdet?

Gennem de seneste år har udviklingen været den – ikke bare i Herning Kommune, men også på landsplan, at antallet af børn som har behov for et specialtilbud er steget. Noget af forklaringen kan være den at flere børn overlever en for tidlig fødsel, hvilket betyder at flere af disse børn risikere at leve med et eller flere handicaps, eller andre følgevirkninger forårsaget af tidlig fødsel. Vi oplever også at antallet af børn som får en eller flere diagnoser stiger (uvist af hvilken grund), og en højere andel af disse børn trives ikke i en almindelig folkeskoleklasse. Flere visiteres derfor til specialtilbud. Disse koster langt mere end skolegangen i en almindelig folkeskole. Det har gennem flere år været en udfordring på vores samlede budget på børneområdet.

 

Vi har mistet ”kunder” og dermed indtægt til at drive specialskoler for

Som sagt, det stigende antal af børn som har brug for specialskoletilbud presser økonomien. Samtidig er området blevet ramt af manglende indtægt fra de pladser vi tidligere har solgt til andre kommuner. I Herning Kommune har vi en forholdsvis stor andel af specialskoler. Det skyldes at Ringkøbing Amt tidligere drev specialskoler i Herning Kommune. Disse overtog vi efter amternes nedlæggelse. Andre kommuner fortsatte med at købe specialskolepladserne hos os. Dermed har nabokommuner bidraget økonomisk til drift af specialskolerne. Men i takt med at både vi og øvrige kommuner har fået flere børn med behov for specialskolepladser er vi alle blevet udfordret på økonomien. Andre kommuner har derfor oprettet egne specialskoler. Vi sælger derfor ikke længere samme antal pladser. Derved har vi mistet en årlig indtægt på ca. 6 mio. kroner som mangler i budgettet.

 

Men hvad med besparelserne på bl.a. fysioterapi må man det?

De amtslige specialskoler havde forholdsvis god økonomi til at drive specialskoler for, og den økonomi overtog vi. Derfor har der været tilbud ud over almindelig skoleundervisning. Disse ekstra tilbud er kommet rigtig mange handicappede elever til gode. Bl.a. i form af fysioterapibehandling og andre former for terapi. Disse tilbud valgte vi i Herning Kommune at fortsætte med, da det har været en godt for børnenes fysik/motorik. Men det har samtidig også været et tilbud som ligger ud over den undervisning vi som kommune er forpligtet til at tilbyde. Så uagtet at disse tilbud har været til gavn, har vi nu af hensyn til økonomien besluttet at fjerne flere af disse ekstra tilbud. Vi ved at det føles uretfærdigt og som en forringelse af dagligdagen for de børn og deres forældre som nu mister mulighed for den ekstra terapitræning i skoletiden. Men ovenstående forklarer grunden til at der er afskediget fysioterapeuter.

 

Færre hænder men vi mener det er forsvarligt

I forbindelse med beslutningen om 20% reduktion på specialområdet er der også afskediget ledere, pædagoger og lærere. Der er stillet spørgsmål ved om det er forsvarligt. Og ja, det mener vi det er. For der er afdelinger som sammenlægges. Der øges lidt på elevtal i nogle klasser. Valgfag tænkes sammenlagt så flere årgange undervises sammen. Præcis som det sker hver dag i flere af vores mindre skoler. Der ændres på fordeling af undervisningstid og forberedelsestid. Vi har forståelse for det er svært når vante rutiner for børn i specialklasserne ændres. Vi har forståelse for at ansatte skal vænne sig til nye rutiner. Men det har været en nødvendig beslutning i arbejdet med at skabe balance i budgettet. Vi mener at omstruktureringerne er forsvarlige, og håber at eleverne og ansatte igen finder god gænge i den for nogle forandrede hverdag.

 

Det store spørgsmål – jamen er budgettet så reelt stort nok?

Man kan godt argumentere for at budgettet burde øges på specialområdet, netop fordi der er flere børn som får behovet? Ja, men det skal det vel så også være på voksenhandicapområdet som også har stigende udgifter? Og hvad med stigningen i antallet af ældre som bliver demente? Fakta er at uanset stigende behov for indsatser, som vi bliver mødt med og som vi nok kun kan forvente der vil vokse de kommende år, ja, så får vi ikke flere penge at drive kommune for. Måske endda tværtimod, afhængig af udfaldet af den kommunale udligning, som venter at blive revideret efter det forestående folketingsvalg. Uanset om du stemmer rød eller blå ved det kommende folketingsvalg, ser jeg ikke en udsigt til øget bloktilskud fra staten. Men vi sidder ikke bare på hænderne, vi er ved at afsøge en mulig vej til at styrke budgetterne.

 

Aktiv kommunal indsats for mere robuste budgetter
Et udgiftstungt område i vores samlede kommunale budget udgøres nemlig af det man kalder for overførselsområdet (kontanthjælp og dagpenge). Disse udbetalinger får vi i nogen grad refunderet fra staten. Selvom vi i synes det går rigtig godt for erhvervslivet i vores område, ligger vi over landsgennemsnittet når det kommer til antal borgere på overførselsindkomst. Og fordi vi ligger over landsgennemsnittet er det dyrt for vores eget budget. Hvis vi kan få antallet af personer på overførselsindkomst bragt ned, altså få flere i arbejde eller uddannelse, vil det frigøre midler som vi så efterfølgende kan prioritere til velfærdsområderne. Så her er reelt en mulig for at styrke budgetterne! Og det er er forligspartierne bag budget 2019 enige om. Derfor arbejder Beskæftigelsesudvalget p.t. på højtryk for at komme med forslag til styrkede indsatser som de tror på kan bringe vores andel af overførselsindkomster tættere på landsgennemsnittet. Vi har sammen sat et ambitiøst mål om en forbedring af beskæftigelsesbudgettet på 25 mio. fra 2020.

Læser du mon stadig med?
Dette blev måske lidt politisk nørdet. Men jeg har som sagt taget bolden op og forsøger at give et mere uddybende svar på de økonomiske udfordringer vi p.t. har i kommunen. Det er vigtigt for mig at pointere at det er et bredt flertal 29 – ud af 31 som trækker på samme hammel i et forsøg på en langsigtet løsning af de udfordringer vi står med. Det gør mig som gruppeformand for Venstre ærgerlig at læse ord om ”enevælde” og ”egenrådighed”, når det jeg reelt oplever er fælles ansvarlighed partierne imellem. Men igen, man skal jo altid huske at se indad – måske det er fordi vi ikke formår at få os forklaret godt nok?

 

Giver det mening for dig?
Uanset om vi er politisk enige eller uenige hører jeg gerne fra dig om det skaber mening for dig, når jeg kaster mig ud i så lange forklaringer som ovenstående. Send mig gerne et par linjer herom, hvis du har tid og lyst. Tak fordi du tog dig tid til at læse helt til ende.

De bedste hilsner
Anne Mette Bang Rasmussen
Herning Byråd (V)

Nyt 10. klassestilbud klar til august

10. klasse Som en del af budgetforliget 2019 valgte vi i forligskredsen at flytte 10. klasse til Herningsholm Erhvervsskole og gymnasier. Dette har vi gjort for at skabe en attraktiv »mellemstation« i et fedt ungdomsmiljø, hvor der er et helt år til at fordybe sig i de forskellige uddannelsesmuligheder, blive et år ældre og få overblik over, hvilken uddannelsesretning, der føles rigtig. I løbet af året vil det også være muligt at komme ud i en form for erhvervspraktik, ligesom der vil blive indlagt flere virksomhedsbesøg og besøg på ungdomsuddannelser. For på den måde at få afdækket, om det er en uddannelse i erhvervslivet eller flere år på skolebænken, der trækker i den enkelte.

Personlig udvikling står også på skoleskemaet, og med nye lærere, nye kammerater og ny skole er der i høj grad basis for et år, der får positiv betydning videre frem i ungdomslivet. De faglige, tekniske og kreative evner vil også blive afprøvet og styrket gennem skoleåret.

Jeg håber, at rigtigt mange unge får lyst til at benytte sig af den nye 10. klasses mulighed i Herning Kommune. Jeg er sikker på, at det bliver et super godt tilbud. Vi har kigget et par af vores nabokommuner lidt over skulderen, da de med succes har tilbudt lignende 10. klasser gennem de seneste par år.

Der har fra landspolitisk side gennem længere tid været stor fokus på at få unge til at gå i gang med uddannelse så hurtigt som muligt. Dette fokus er dog så småt ved at vende. Jeg er selv af den overbevisning, at det er vigtigere med den rette timing end at haste beslutninger og valg igennem. Nogle unge har simpelthen brug for et år mere til at blive modnet og bedre afklaret omkring uddannelsesvalg, og her er den nye 10. Klasse i Herning Kommune en super god mulighed.